一、案例簡介

長春市南湖實驗中海小學位于凈月區臨河街與南環城路交匯西北側。學校共有2個校門，均位于臨河街，分別為東1門與東2門。高峰期間，學校周邊臨河街及南環城路交通運行指數較高，臨河街交通量2665輛/小時，約350臺接送學生車輛在臨河街停靠；南環城路交通量4077輛/小時。根據高德平臺數據監測，周邊區域高峰期平均運行速度18.1公里/小時，交通擁堵延時指數約為2.1。

二、問題分析

（一）出入口分布集中

學校僅有2處出入口，均位于臨河街，分布集中，交通壓力難以分散。50%以上的學生由學校西側、南側、北側到來，但學校南側無校門分流，學生集中在臨河街校門出入，加劇學校周邊路網交通壓力。

（二）學校周邊停車資源有限

現有建筑物配建泊位、路內免費停車泊位、建筑前區停車場泊位僅供周邊居民停放，缺少學生家長停放區域。上下學期間家長接送車輛隨意占據臨河街及南環城路停駛，影響后續車輛通行，交通秩序混亂。

                               南環城路車輛違停現象嚴重                                                              學校周邊路口秩序混亂

三、治理措施 

按照“增加停車供給、開放校門分流、完善節點組織、加強秩序管理、倡導綠色出行”等治理策略，定制學校治理方案，精準施策。

（一）開放校門分流

增設學校南門。組織部分班級家長由南門接送，實現學生分流，將臨河街的運行壓力部分轉移至南環城路，減少臨河街上車輛集中停放交通壓力，提高臨河街通行效率。

（二）增加停車供給

遷移原學校南側17路公交場站，至南四環路與暢溪街交匯處，保持原G17路公交線路走向不變，減少對周邊居民出行影響。原場站用地調整為停車場用地，設置家長專用接送區，供家長臨時停靠。

擦除原17路公交場站內停車位，重新施劃小汽車停車泊位、護學通道及家長接送區，并安裝警示標牌。拆除原公交場站西南角部分綠化帶，設置為停車場出口，既有出入口調整為停車場入口，形成“一進一出”單向車流線，與場地內設施流線一致，保障通行安全及通行效率。

（三）加強秩序管理

學校東門與南門處、交叉口范圍內分別設置“助學崗”人員，由交警、學生家長、學校安保組成，構成“警家校”聯合保障機制，各司其職，協同維護校門前交通秩序。

（四）倡導綠色出行

一是在全市持續發放軌道交通暢行卡基礎上，鼓勵學生乘坐輕軌4號線出行，學生使用暢行卡免費乘坐公共交通，吸引學生和家長低碳綠色出行。二是積極響應長春市綠色出行政策號召，邀請公安交警、交通運輸局等部門進校園開展綠色出行宣講會，營造綠色出行氛圍。三是增加校車數量及覆蓋范圍，向學生家長下發綠色出行倡議書，以小手拉大手的方式，提高學生和家長綠色出行意識，提升校車或公共交通乘坐比例，降低小汽車接送比例。

                                   臨河街校門人車秩序井然有序                                                 設置臨時停車場規范停車秩序

四、實施效果 

通過綜合治理措施，接送學生車輛充分利用臨時停車場上下客，顯著減少南環城路交通壓力。學校增設校門，分流低年級學生利用南門進出，減輕臨河街上交通壓力。持續設置“警家校”護學崗，發動家長參與交通治理，規范家長駕駛員行車秩序。

五、案例總結 

學校交通綜合治理應統籌考慮學校上放學期間特征及周邊交通流量，通過對學校開展全面現狀調研，從增強學生綠色出行理念出發，制定切合實際的治理措施，保障學校周邊交通順暢通行。

長春市交通發展研究中心將持續監測學校周邊交通運行情況，動態制定交通綜合治理措施，不斷提升學校周邊交通運行效率。