在大亞灣石化公用管廊有限公司（以下簡稱“管廊公司”）應急指揮中心，大大的顯示屏上，整個石化區(qū)的管廊三維地圖清晰顯現(xiàn)，地圖四周實時顯示著各段管廊實景監(jiān)控現(xiàn)場，這個智慧管廊系統(tǒng)，正是大亞灣石化區(qū)打造“智慧園區(qū)”的一部分，是大亞灣石化區(qū)提升管理服務水平工作中一項具體舉措。

歷經20年奮斗，如今的大亞灣石化區(qū)已躍居“中國化工園區(qū)30強”第一。如何正確對待已取得的成果，在新的歷史征程上再出發(fā)？“對標找差”成為關鍵詞，大亞灣提出對標園區(qū)建設管理水平世界一流的新加坡裕廊島，找差距、定措施，加快智慧園區(qū)建設，充分利用5G+工業(yè)互聯(lián)網等先進技術，推動實現(xiàn)安全、環(huán)保、應急一體化智能管理，實現(xiàn)智慧、安全、環(huán)境保護實時整合；完善石化區(qū)公共配套，實施更加嚴格的封閉管理，以全新的姿態(tài)奔向世界一流。

明方向

錨定世界一流石化園區(qū)

2021年市政府工作報告提出，“以建設世界級綠色石化產業(yè)基地為目標，全面提升大亞灣石化區(qū)發(fā)展水平。”圍繞這一目標和要求，大亞灣區(qū)將今年定為“對標找差年”，提出搶抓“雙區(qū)”機遇，對標對表世界一流、國內先進，找差距、定措施，扎實推動開發(fā)區(qū)各項工作高質量發(fā)展，助推惠州實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。

事實上，歷經20年，大亞灣石化區(qū)的發(fā)展可圈可點，成績驕人，但前行的腳步從未停止。近年來，隨著一個又一個大項目落戶，大亞灣石化區(qū)發(fā)展迎來全面提速，市領導與大亞灣區(qū)領導率隊到國內、國際先進石化區(qū)考察的步伐從未停止，高級別化工研討會也沒有停過?？疾炫c研討，目的都是為了招標對差，博采眾長，廣泛吸收世界一流園區(qū)建設管理經驗，逐鹿世界級綠色石化產業(yè)基地。

“要建設世界級綠色石化產業(yè)基地，只有對標對表世界一流園區(qū)，突出問題導向、目標導向，找到差距，明確路徑方向，才能精準發(fā)力，補短板、強弱項，加快趕超的步伐和節(jié)奏。”大亞灣區(qū)委、區(qū)管委會清晰地認識到，如今，隨著?？松梨诨葜菀蚁╉椖?、中海殼牌三期、恒力石化(惠州)PTA項目相繼落戶開工，大亞灣石化區(qū)正錨定世界級綠色石化產業(yè)基地奮蹄揚鞭。世界級石化園區(qū)，除了要有世界級的產業(yè)規(guī)模，還要有世界級的建設管理水平，才能促進石化產業(yè)高質量發(fā)展。

2012年9月15日起，大亞灣區(qū)借鑒新加坡裕廊島封閉式管理的做法，對大亞灣石化區(qū)實施第一階段封閉式管理，完成了10.8公里鐵絲網圍墻、西門樓、東門樓和北門3個檢查門崗以及約10公里的北環(huán)路建設。車輛進出石化區(qū)實施出入證管理制度，憑證出入。凡拜訪石化區(qū)內企業(yè)的車輛，需由石化區(qū)內企業(yè)通過網上預約或短信預約的方式，獲取訪客碼，安保人員24小時查驗車輛出入證和預約訪客碼，確認無誤后方可放行。

“第一階段封閉式管理主要是物理隔離，沒有智能化，還有很多摩托車、行人路過，給石化區(qū)帶來安全隱患。”大亞灣石化區(qū)管理服務中心相關負責人介紹，2014年9月1日起，石化區(qū)實施第二階段封閉式管理，成立了以公安為主體的專職管理機構，利用圍網將園區(qū)與外界隔離，24小時不間斷巡邏防控，嚴查嚴防車輛、人員違規(guī)入園。

找路徑

明確“六個一”發(fā)展路徑

世界級化工園區(qū)管理服務是怎樣的？業(yè)內專家通過剖析世界聞名的石化基地發(fā)現(xiàn)，一個世界級的石化基地至少需要具備4個基本條件，即經濟實力十分突出、公用工程和基礎設施十分完善、管理服務十分先進、產業(yè)競爭力十分強勁。

以新加坡裕廊島為例，裕廊島是新加坡石油化工中心，擁有世界級的基礎設施——“即插即用”基礎設施，該設施是一套整合一站式基礎設施，包括服務走廊、物流和倉儲、第三方公用事業(yè)和服務。裕廊島由新加坡政府利用法律制度統(tǒng)一安排土地開發(fā)利用，使得土地利用具有整體性；通過填海、建立裕廊巖洞，讓土地資源得到極致利用。裕廊島還配備共享海洋設施、工業(yè)用蒸汽和供水系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)等公用設施，并提供泊位、安保、消防等公共設施和服務。

裕廊島把維護安全生產與環(huán)境保護作為重中之重，建有完善的安保監(jiān)控體系，其中包括陸?？杖灰惑w的嚴密監(jiān)控。對環(huán)境保護設置實時監(jiān)控，安裝了許多用于實時監(jiān)控揮發(fā)性有機化合物的感應器。裕廊島對入島的車輛和人員進行嚴格的安全檢查。

新加坡裕廊島先進的園區(qū)管理理念和做法，給大亞灣前行提供了思路和方向。經過反復調研、思考后，大亞灣區(qū)提出“建設國際一流的產業(yè)規(guī)模、構建國際一流的產業(yè)結構、打造國際一流的科技創(chuàng)新載體、打造國際一流的安全環(huán)保、建設國際一流的綜合配套、實現(xiàn)國際一流的園區(qū)管理服務”“六個一”的發(fā)展路徑。

其中“實現(xiàn)國際一流的園區(qū)管理服務”提出，要優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境，對標國際通行規(guī)則，實施專業(yè)化管理服務。加快智慧園區(qū)建設，實現(xiàn)園區(qū)智能化管理。堅持黨管人才的原則，引進和培育各類人才，打造同國際一流企業(yè)同臺競技的人才隊伍。繼續(xù)堅持專班的做法，推動大項目建設。

定措施

構建“四梁八柱”“智慧+”框架體系

2018年12月，大亞灣區(qū)啟動“智慧園區(qū)”項目建設工作。2019年，大亞灣區(qū)出臺《大亞灣石化區(qū)建設管理提升工作方案》，提出了加強基礎設施建設、加強智慧園區(qū)建設、加強安防能力建設、加強體制機制建設和加強公用工程建設等5個主要工作任務，并將每個工作任務細化成多個子項目，明確責任單位、責任人、配合單位和完成時間。

“當前，我們正在實施第三階段的石化區(qū)封閉式管理。”區(qū)石化區(qū)管理服務中心有關負責人介紹，目前已建設了石化區(qū)智能管理系統(tǒng)、車輛識別管理系統(tǒng)，實現(xiàn)人員、車輛在線預約入園；搭建“智感安防”平臺，接入公安人員、車輛等內部資源系統(tǒng)以及石化區(qū)已建系統(tǒng)資源，對來訪預約人員、車輛自動核查背景。同時，通過布建網絡圍欄、監(jiān)測和反制無人機信號、組建石化區(qū)海上管理中隊進行常態(tài)化巡邏等方式，全力打造海陸空一體化的封閉式管理體系。

記者從大亞灣區(qū)安委會獲悉，石化區(qū)“智慧園區(qū)”建設的目標定位是對標世界先進石化園區(qū)，從改善和優(yōu)化園區(qū)管理模式入手，以事件的聯(lián)動處理為要點，基于監(jiān)管、服務兩大智慧園區(qū)關鍵領域，構建“四梁八柱、天地人通”“智慧+”框架體系。

中國科學院大學課題組對標世界先進石化園區(qū)進行充分調研后，編制了《惠州大亞灣石油化學工業(yè)區(qū)智慧園區(qū)頂層設計規(guī)劃書》，共設計規(guī)劃了26個建設項目。2019年8月，該頂層設計規(guī)劃書印發(fā)實施。據了解，該頂層設計方案分為“四梁八柱、天地人通”與“智慧+小腦”系列。

“整個智慧園區(qū)突出5G智慧園區(qū)的特點，在5G與工業(yè)互聯(lián)網、5G智慧交通、5G智慧公安等方面進行了應用。”該負責人介紹，憑借智慧園區(qū)合理的規(guī)劃、鮮明的亮點、先進的技術和新穎的模式，在2019年10月15日由中國石化聯(lián)合會舉辦的智慧石化園區(qū)試點示范單位評審中，評審專家現(xiàn)場評價：“《大亞灣智慧石化園區(qū)規(guī)劃建設方案》是近幾年來石化園區(qū)智慧化方面最好的整體規(guī)劃。”

截至目前，智慧園區(qū)的“八柱”項目已完成招投標，正式鋪開建設。“智慧園區(qū)大腦”以及各個部門的“智慧小腦”項目都在有序推進設計建設工作；運營服務中心正在裝修。“智慧園區(qū)”預計今年5月初見成效，年內投入使用。